当前位置: 红网 > 永州站 > 正文

祁阳经济开发区党工委、管委会发展纪实

2017-10-09 23:20:25 来源:专题 作者: 编辑:qiyang

 建设中的祁阳经济开发区新区一角

  近五年来特别是今年以来,祁阳经开区围绕创建国家新型工业化产业示范基地目标,大力实施“园区升级战役”,创新驱动,转型发展,取得了较好成效。率先在全市县区工业园区实现规模工业总产值过百亿元,先后被列为湖南省新型工业化产业示范基地、特色经济园区和首批“飞地经济”试点园区。目前,正在申报国家新型工业化绿色农副产品加工产业示范基地。预计到2017年,全区完成技工贸总收入330亿元,增长22%;工业总产值256亿元,增长18%;规模工业总产值220亿元,增长18%;规模工业增加值52亿元,增长12%;税金3.8亿元,增长20%。

  突出产城融合,提升承载力

  坚持把园区当“城区”来建,加快产城融合步伐。一是规划同步。坚持统一规划、统一建设、统一管理的原则,实行县城总体规划修编与园区发展规划同步安排、同步实施。先后高标准编制经开区建设规划、控制性详细规划和产业规划,实现与县城总体规划无缝对接。启动了调区扩区,预计2017年9月完成,调区扩区面积10.27平方公里,远景规划面积25平方公里。二是设施跟进。五年累计完成基础设施建设投入30亿多元启动110个基础设施建设项目,修建了42公里“六纵四横”的交通路网,启动了新埠头自来水厂、白竹污水处理厂、110KV变电站等一批重大基础设施项目建设,实现了水、电、路、讯、有线电视、互联网络等基础设施的全覆盖。三是功能配套。围绕企业生产和员工生活需求,配套完善生产、生活服务设施。吸纳社会资金6亿多元,建成标准厂房、职工宿舍、综合服务楼、食堂、公租房80万平方米,其中标准厂房40万平方米。动工建设盈通达工业仓储物流、祁达加工物流项目,以及华润燃气项目。同步推进绿化亮化工程和学校、医院、银行、超市、公交等配套设施建设,宜居宜业环境进一步优化。

  突出项目支撑,提升带动力

  大力实施“项目带动”战略,以项目强产业,以产业促发展。一是全方位引项目。突出小分队招商、以商招商、商会招商和筑巢引凤招商,取得明显成效。近五年,共引进项目79个,合同利用资金45亿元以上,其中总投资过5亿元的海螺水泥、千山医疗器械、东骏纺织、广垦集团、传佳音科技、湘粮集团等大项目相继落户园区。依托深圳传佳音科技有限公司引进电子信息产业链入驻电子信息产业园,打造电子信息产业集群,二是高效率建项目。积极开展“项目大会战”活动,切实提高项目履约率、资金到位率和投产率。五年新增千山医疗器械一期、旺华科技、泰格莱电子、鑫利生物、自然韵黑茶等投产项目 40个。2017年,富福服装、富康钢结构、金桔酒业、延龄薪食品、鸿达园食品、传佳音电子等10余个项目开工建设,晶鑫钢化玻璃、晨日塑胶、特种电机、中医药饮片等项目即将开工建设。三是大力度扶项目。重点扶持海螺水泥、凯盛鞋业、科力尔电机、千山医疗器械、东骏纺织等产业龙头企业做大做强。其中科力尔电机跻身全国电子元器件百强企业,成为全市首家在深市主板上市的民营企业,开启企业发展新里程,为县内更多优秀企业进军资本市场起到积极引领示范作用。海螺水泥成为省内行业规模最大、技术水平领先的现代环保型水泥生产企业,年上缴税收过亿元。东骏纺织成为全国最大晴雨伞布料生产基地。凯盛鞋业成为产业链招商典范,聚集制鞋和鞋材配套企业10余家,行业产值突破15亿元。目前,园区规模企业已达95家,高新技术企业21家,产值过亿元的企业51家。

  突出创新驱动,提升保障力

  坚持改革创新,激发园区内生动力。一是推进融资模式创新。加强投融资平台建设,做强“经建投”,做实“宏城投”,增强融资能力。拟启动“经建投”、“宏建投”改革、转型,实行政企分开,政资分离,实行市场化、企业化运作。采取财政挤、向上争、银行贷、债券融等融资方式,破解资金“瓶颈”。五年共对接贷款40亿元,到位贷款17.2亿元。同时依托县中小企业担保公司侧重支持经开区企业融资担保。今年着重通过财政出资、社会募集、企业入股等渠道,在经开区设立1亿元产业基金,用于主导产业的培育及平台建设。二是推进招工模式创新。坚持就业优先原则,着力创新招工稳工方式。重点开通8条园区至乡镇公交专线,由县财政给予适当补贴,方便职工上下班;实行公租房分配向企业员工倾斜,改善员工住宿条件;协调企业提高员工待遇,有效促进了企业招工稳工。2017年,已新增招工5000余人,企业稳工率达90%。三是推进建设模式创新。与湖南金荣集团合作,由湖南金荣集团对新区进行整体包装、招商和营运,启动了“科技企业孵化器”和“科创综合体”工程建设,推进园区由“政府建园”向“市场建园”转型。今年重点将新建道路工程、双创大厦及标准厂房列为PPP项目开发建设,吸引社会资本参与经开区建设。

  突出优化环境,提升竞争力

  围绕“亲商、便商、护商、富商”,全力优化发展环境。一是健全机制。对引进的重点项目,县里按照“一个项目、一名牵头领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作机制,组建专门班子专抓,定期现场办公,及时排忧解难,快速推进项目落地建设。二是优化服务。实行祁阳经开区与相关镇、街道领导班子成员交叉任职,推进“园政合一”管理体制和行政审批“两集中、两到位”改革,国土、住建、环保、城管、安监等部门在园区设立分支机构,派驻专门人员为园区发展服务;县政务中心设驻园区,实行一站式审批、一条龙服务;全面兑现县委、县政府相关招商引资优惠政策,打造政策“洼地”。 近五年累计返还企业以奖代补资金近7000万元。三是强化考核。按照市县对园区经济的考核办法,建立“人人负责、层层落实、环环相扣”的工作机制和相应的专项责任制,直接与年度考核评先评优挂钩,形成工作合力,加快了转型发展步伐。

  突出队伍建设,提升战斗力

  充分发挥人在园区建设中的主导作用,打造一流团队,争创一流园区。一是坚持党建引领。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作思路,按照“建、联、挂、统”等方法,做到企业建到哪里、项目建到哪里、党组织就覆盖到哪里,近年共新建企业党支部16个,联合支部2个。深入开展“两学一做”活动,引导党员发挥模范带头作用,在招商引资、项目入园、推进建设、投产运行等各个环节,提供“点对点”、“保姆式”服务,为企业健康发展提供了强大动力。二是坚持领导带领。发挥党工委、管委会班子带动示范作用,坚持实行领导班子联系企业,带头招商引资,带队驻村包片,一线负责征地拆迁,靠前指导安全生产,主动服务,冲锋在前,营造了崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的园区干事、谋事、成事氛围。三是坚持执行统领。按照“定了算,说了干,马上办”的要求,对园区重大决策,主要工作,重点工作,每一项工作,第一个任务,落实到岗位,量化到人,及时跟踪督查、抓调度、保进度,抓落实。重点推进解决企业和群众“问题清单”, 项目用地、道路运输、产品销售、安置就业、水电气供给、职工住宿、环卫绿化、生产配套等问题逐步落实,受到企业群众广泛好评。

频道精选

综合资讯
企业推广