关于对三区和专业组创交模工作“回头看” 情况督查的通报【永创交模办通〔2017〕20号】

发布时间:2017-08-09 08:25:52 来源:永州创交模工作信息网 - 永州市创建国家交通管理模范城市领导小组 编辑:jmb 更多文件通知
三区创交模办、各专业组:
根据《永州市创建国家交通管理模范城市第三阶段工作方案》(永创交模组〔2017〕1号)和市创交模办领导安排,市创交模办组织人员于7月18日对三区及各专业组组创交模工作“回头看”情况进行了督查。现将情况通报如下:
一、基本情况
(一)宣传活动形式多样。一是公益宣传丰富多彩。三区突出“绿色出行”、“文明出行”,开展不同形式绿色出行活动。冷水滩区举行“万步有约”职业人群健走激励大奖赛、“大美冷水滩”乡村游山地自行车绿色骑行、“优选公交、绿色出行”、“无车日”、“百日无违章”挑战赛等活动;经开区组织全体公职人员开展了绿色环保低碳出行月活动;零陵区组织各办事处、区直单位、省市驻区单位等开展了“绿色骑行,低碳出行”、“万步有约”职业人群健走激励大奖赛活动。二是媒体宣传铺天盖地。宣传教育组在《永州新闻联播》、《直播永州》、《永州新闻》等栏目分别开设了创交模、交通违法曝光台等专栏;永州人民广播电台开设了《及时路况连线》节目,邀请交警支队指挥中心工作人员及时发布路况信息;永州新闻网精心设计不同内容的公益广告,刊登在网站醒目位置宣传创交模工作。三是校园宣传深入到位。学生文明交通教育专业组组织开展了开学安全教育第一课、全国中小学安全教育日主题活动、全国交通安全日主题教育活动;市教育局组织各学校开展以“社会协同治理 安全文明出行”为主题的全国交通安全日宣传及“礼让斑马线 文明伴我行”文明交通主题实践活动。冷水滩区组织开展了交通安全主题征文活动,“开学安全教育第一课”、“中小学生安全教育日”、“大手牵小手、安全文明行”、“护爱铁路”、家长交通安全等一系列的宣讲活动。零陵区编印《中小学生交通安全常识普及教育读本》,组织开展了“中小学校交通安全知识达标”、“文明交通示范学校”评选等活动。
(二)交通基础设施建设持续推进。一是慢行系统改造基本完成。人行道和停车泊位专业组先后完成了冷水滩区零陵路、紫霞路、梧桐路等360余处改造,完成投资144万元;完成清桥路、逸云路、湘永路、湘江东路等人行道板改造任务,维修和建设人行道板60412㎡、透水砖2300㎡、市政窨井82个;完成逸云路、翠竹路、湘江东路、湘永路、欣欣路、向荣路、紫霞路、梧桐路等路段U型隔离护栏23000余个建设任务;改造人行道无障碍通行606处;共计127处自行车站点投入使用。冷水滩区九嶷大道慢行系统建设,已完成工程合同签定以及道路放线交桩定点。经开区湘江西路、南甸路、长丰大道的慢行系统已全部完成。零陵区完成了南津路、潇水东路的改造。二是停车设施建设成效明显。基础设施规划建设专业组共完成2038个停车泊位建设任务,包括三多亭市场对面停车场、永州市电力局、市委机关宿舍、育才路等在内的生态停车场建设已全部完成。人行道和停车泊位专业组在人行道上配置了400套非机动车停放设施,完成了育才路等路段生态智能化人行道停车管理系统电子设备的安装并与交警部门联网。交通秩序管理专业组清除不符规范的路内临时停车泊位近5000个,新增、改造停车泊位2000余个。零陵区完成了体育馆、金水湾、东山景区、中山城、李家塘等停车场建设和区种子公司、四人民医院、区商粮局等小区停车场改造。三是交通安全设施逐步完善。徐家井、新四中、中心医院过街天桥过街地下通道均已完成投入使用,凤凰路与零陵路交叉口人行天桥即将完成桥面合拢。交通秩序管理专业组对建成区内主次干道、支路的交通标志、标线、信号灯、行人过街设施等交通管理设施进行了一次全面排查,共完成标线改造6万㎡,设置中央隔离设施3600m、渠化路口80个。
(三)交通秩序整治保持高压态势。一是开展堵点、乱点整治。交通秩序管理专业组对中心城区各交通堵点乱点进行了逐一排查,将永州火车站、市中心医院等十二个路段列为堵点乱点整治重点部位,实行一个堵点一个整治方案,采取完善交通安全设施、调整勤务、优化交通信号等综合措施,各交通堵点乱点得到了有效治理。二是开展摩托车专项整治。交通秩序管理专业组牵头组织开展了摩托车专项整治行动,取得了显著成效。2017年以来,冷水滩区共查处摩托车违法行为6797起,扣车945台次,拖车956台次;零陵区共查处中心城区违法停车摩托车2400起,拖移车辆230台,劝离违停车辆4600台次,劝离涉嫌非法营运摩托车2600余台次,查扣“摩的”360余台。三是开展道路交通秩序整治“百日会战”。公安交警部门共计查处各类交通违法行为384758起,其中查处闯红灯20580起,酒驾1761起,醉驾898起,毒驾47起,涉牌涉证25959起,违法停车76865起,因酒驾醉驾引发的道路交通事故发生率下降了69.43%。四是开展校车专项整治。学生文明交通教育专业组开展了校车安全“大排查、大管控、大整治”、校车集中整治“百日大会战”等专项行动,零、冷两区共投入资金200余万元,用于校车运行道路安全隐患整改,2016年我市有4个县区获得了全省校车安全管理工作优秀单位。
(四)交通秩序网格化管理进一步压实。一是组建了交通秩序网格管理队伍。以社区网格为平台,大力推动交警职能下沉,组建社区辅警队伍,中心城区520个网格和社区背街小巷实现了管理全覆盖,形成了“横向到边,纵向到底”的管理网络。二是星级社区创建工作成效显著。中心城区39个社区已全部达到三星级标准,其中14个已达到四星级标准。全部建立了星级社区文明交通服务点,统一配备了遮阳伞、办公桌、意见箱、便民服务箱,发放宣传资料、收集市民意见建议和开展知晓率、满意度调查。特别是零陵区各社区与交警大队紧密配合,压实职能职责,较好解决了乱停车等问题。
(五)工作长效机制逐步建立。一是交通影响评价稳步推进。基础设施规划建设专业组已将2016年6月至今符合国家《建设项目交通影响评价技术标准》编制条件的项目集中打包交设计院统一编制。二是“五同步”、“三同时”基本落实。冷水滩区区河东五路、河西四路、永州大道,零陵区南津路、芝山路、银象路、梅山路及微循环背街小巷改造均落实了“五同步”、“三同时”管理规定。三是违规项目清理到位。中心城区涉嫌存在违规使用建筑物配建停车位的有16个项目,其中冷水滩城区14个,零陵城区2个。对违规使用建筑物配建停车位的项目,市住建局出具了规划定性,两区已处置到位。四是交通年报定期发布。按期完成了2014、2015、2016《永州市交通发展年度报告》编制和评审发布。五是推动出台了《永州市机动车停车服务收费管理办法》。指导相关部门实施“车位匹配”、分时分区差异化管理,在中心城区推广路内分时停车、错时停车、分类停车等措施。
(六)公共交通得到长足发展。一是公交体制改革顺利推进。组建新公交集团公司已于7月7日经市委常委会研究通过,正在等待下文批准组建。二是公交首末站建设取得突破。梨子园路公交首末站及充电站(柱)基本建成,已投入使用,现正在配套完善扩容供电规模,确保新购60台纯电动公交车充电运营。三是BRT和智能公交建设进展顺利。冷水滩BRT首末站(公交调度中心)综合楼已完成封顶,永州大道BRT站台主体工程已基本成型。智能公交(包括BRT)建设初步设计方案已经过专家评审,电子政务办正在审批中。
二、存在的问题
(一)宣传工作效果欠佳。一是流于形式。如经开区组织的宣传活动形式单一,安排部署不够及时,宣传渗透性差。二是缺乏精品。宣传作品基本局限于本市,内热外冷,缺乏可向省、中央级媒体推荐的精品之作三是普及不够。尤其是中小学生交通安全常识普及率有待得高。
(二)项目建设进度滞后。按照《2017年中心城区创交模五大建设工程项目计划表》,部分建设项目进度严重滞后。如冷水滩区春江路和九嶷大道两个项目虽已开工,但进展缓慢,梧桐东路的拆迁进度不理想;零陵区的康济大道首未站停车场、烈士公园首未站建设未见进展,日升西路公交首未站及大型停车场、李家塘停车场和黄泥塘停车场均不同程度地存在矛盾调处问题;经开区长丰社会停车场未完成硬化和标志标线等配套建设,孵化中心停车场仍停留在施工图预算已送审阶段。
(三)停车泊位建设缓慢。2016年共下达7000个停车泊位建设任务。其中,市城建投、零陵区、经开区和市经建投分别承建3000个、2000个、1000个和1000个。2017年共下达2000个停车泊位建设任务。其中,零陵区、市城建投各1000个。但截至目前,仅完成2038个建设任务,占总任务的22.6%。其中,市城建投完成852个,完成21.3%;零陵区完成500个,完成16.7%;经开区完成300个,完成30%;经建投386个,完成38.6%.
(四)摩托车整治有待加强。大部分主次干道路口、公交站点摩托车违停候客现象整治不够到位。零陵区三轮电动车非法营运尚未得到根治,特别是潇水西路存在大量三轮电动车非法营运。
三、下步工作建议
(一)要对照指标找差距。三区及各专业组要根据通报中指出的问题,对照指标,举一反三,找出差距,立即制定整改方案和具体措施。
  (二)要加大宣传力度。宣传教育组要加强组织协调,策划一批有影响力的大型活宣传活动,加大向中央、省级媒体的推介力度,争取在中央、省级媒体上成功推介永州创建经验、成果,三区和市直相关部门要积极配合,抓好落实。
(三)要加强项目建设管理。要制订项目建设实施计划,列出时间表、进度表、责任人、责任状,按照《2017年中心城区创交模五大建设工程项目计划表》,努力争取按期完成项目建设任务。
(四)要保持交通秩序整治高压态势。三区和交通秩序管理专业组要做到整治决心不变,人员不少,力度不减,时刻保持交通秩序整治高压态势,严查违法停车、涉牌涉证、酒驾醉驾等严重交通违法行为。特别是要加强摩托车专项整治,严厉打击摩托车在主要路口、公交站点候客现象。
 
                                                           
 
 
 
                                     
 
 
                                   
                                   市创交模办                   
                      2017年8月7日
 
 
抄送:市创交模工作领导小组成员,市委办,市人大办,市政府办,政协办
永州市创建国家交通管理模范城市工作领导小组办公室   2017年 8月 7日印发

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