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关于印发《永州市农村饮用水水源保护实施方案》的通知
发布时间:2015-01-29 16:11:00 来源:永州美丽乡村 编辑:yzmlxc 更多文件汇编

永农环治办[2014]2

    
     
关于印发《永州市农村饮用水水源保护实施方案》的通知

     
     

 各县区、管理区、永州经济技术开发区农村环境污染治理领导小组办公室、水利(水务)局:


     
现将《永州市农村饮用水水源保护实施方案》印发给你们,请认真组织实施,抓好落实。

      

 

                                    永州市农村环境污染治理工作领导小组办公室
                                          永州市水利局     
                                             一四年月十
     
永州市农村饮用水水源保护实施方案

           饮用水安全关系到广大人民群众的身体健康,保证饮用水安全,满足人民群众对饮用水越来越高的要求,确保人民群众身体健康是“以人为本、建设和谐社会、实现人与自然和谐以及经济社会全面、协调和可持续发展”的头等大事。为进一步贯彻落实《永州市农村环境污染治理工作领导小组关于印发〈永州市农村环境污染治理实施方案〉的通知》(永农环治〔20141号)文件精神,切实改善农村饮水条件,保障居民身体健康,制定本实施方案。
      一、总体目标和原则
      2014年开始,在全市农村范围内开展农村饮用水源保护及水质检测工作, 2014年全面完成乡镇集中供水水源保护区划定,2015年全面完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。全面开展县、乡、村集中式供水水源地的污染整治,加强水质检测,提高农村自来水普及率、水质合格率和保障率。
         农村饮用水水源保护按照“政府主导,水利负责,部门协调”的原则。县级水行政主管部门要依据水利及环保法规,切实履行水源保护职责,同时加强与环保、国土等部门的协调,全面完成农村水源保护工作。
      二、工作重点
     (一)乡镇集中供水水源保护
      镇集中供水工程,覆盖面广,供水人口多,是全市农村饮用水水源保护的重中之重。各县区、管理区、经开区水利(务)局要突出重点,做好乡镇集中式水源保护。2014年全面完成乡镇集中供水水源保护区划定,在水源地采取必要的工程保护措施,在水源保护范围设立标志标牌,同时做好水源保护宣传工作,提高水源保护意识,营造全社会参与水源保护的良好氛围。
      (二)单村和联户饮水工程水源保护
      单村和联户饮水工程点多面广,涉及区域、人口较多。各地要精心组织调查摸底,依据政策做好水源保护。2015年完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。在水源点采取必要工程措施,在水源保护范围设立标志标牌。
      (三)农村饮用水水质检测
      水质检测是做好水源保护,确保饮水安全的关键环节。要切实落实《农村饮水安全工程水质检测中心建设导则》要求,按照规定的指标和频次做好水质检测。分期建设完善区域农村饮水安全工程水质检测中心,满足区域农村饮水安全工程日常检测需要。
      三、实施步骤
      全市农村饮用水源保护治理分为调查摸底、全面推进和巩固加强三个阶段。
      1、调查摸底。实施时间2014910月。各县区全面部署安排农村饮用水水源地保护工作,开展水源地调查摸底工作,建立水源保护台账。
      2、全面推进。设立饮用水水源地保护区,是保护饮用水水源地最大可能免受人类活动影响、保证水质安全的重要措施。依据《水污染防治法》第二十条“省级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区”和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条“生活饮用水地下水源保护区,由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门,根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案,报本级人民政府批准”的规定,2014年全面完成乡镇集中供水水源保护区划定和批复工作,2015完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。水源保护区的划定,各县区水利部门会同国土资源、卫生、环保、建设等有关行政主管部门提出方案报本级人民政府批准。同时要做好日常水质检测工作,推进县级水质检测中心建设。
     3、巩固加强。实施时间为201512月至201612月。全面完成农村饮用水水源保护,日常水质检测频次、水质达标,确保农村饮水水质安全,并建立长效机制。
      四、保障措施
      ()加强组织领导。市水利局成立农村饮用水水源保护工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务科室负责人为成员。各县区、管理区、经开区水利(务)要高度重视农村饮用水源保护,参照市局成立相应领导协调机构。
       ()强化投入保障。多方筹措资金,集中投入到农村饮用水源保护当中。一方面争取国家资金和整合涉农资金,另一方面积极向县区主要领导做好汇报,从财政解决治理资金的问题,此外动员和鼓励社会力量支持和参与治理。
      ()加强宣传引导。通过群众喜闻乐见的形式,采取多种方式,深入宣传农村饮用水源保护的意义和政策措施,使治理工作在农村家喻户晓,动员广大农民积极主动参与保护。
     ()严格督查考核。市政府已把农村饮用水源保护工作作为县区、管理区、经济技术开发区以及乡镇党政领导干部实绩考核内容,并将其列为对水利部门考核内容。市水利局将认真履行职责,加强指导监督,协调和帮助解决困难问题,同时将加强对县区水利部门督查考核。
      五、考核验收
      采取县区、管理区、永州经济技术开发区水利(务)局自评和市水利局组织考核相结合的方式进行。对考核不合格进行通报督办整改。