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永州:全面推行“四全”安全生产宣传教育
发布时间:2017-08-22 18:23:38 来源:永州安监网 编辑:周文君 更多县区动态

  为深入贯彻落实国家和省里有关部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》要求,进一步加强安全生产宣传教育工作,创新安全生产宣传教育方式,着力构建安全生产宣传教育大格局,营造有利于深入推进安全生产的浓厚氛围,近日,市安委会办公室印发《关于在全市推行“四全”安全生产宣传教育工作的通知》。《通知》就推行“四全”安全生产宣传教育工作提出明确要求。

  工作目标

  通过大力推行全域、全民、全厂、全员“四全”安全生产宣传教育,着力实现安全生产宣传无处不在,安全常识无人不晓,安全教育无厂不抓,安全技能无员不会的目标,推动全社会安全生产“红线”意识更加牢固,贯彻执行安全生产法律法规更加自觉,关注、支持、参与安全生产氛围更加浓厚,安全素质和安全技能进一步提升,宣传教育服务安全生产的作用更加明显。

  主要措施

  1、大力推进全域宣传教育,着力实现安全生产宣传无处不在。

  重点抓好“五个一”工作:建设一条(个)安全文化长廊(公园)。每个乡镇、街道在辖区公共聚集场所,制作一条不少于20米的安全知识宣传长廊;2018年底,中心城区和每个县区至少建成 1个安全文化主题公园。编印一本安全常识手册。乡镇、街道为辖区每户编印一本《村(居)民安全常识手册》,内容涵盖交通、消防、用电、危险化学品、自救互救等与群众生产生活密切相关的安全科普知识。推行一村(社区)一公约。每个村、社区在本村、社区村委会办公地或主要道路口等场所,制作一块永久性的《村(居)民安全自治公约》宣传牌,村(居)民安全自治公约签订率100%。制作一块安全宣传专栏。每个村、社区和企业至少制作一块以上永久性安全宣传专栏。搭建一个多媒体安全宣传平台。党刊、网站、电视等媒体开设安全生产宣传固定栏目,定期刊播安全公益广告或安全提示语,曝光安全隐患和典型案例。建立覆盖各级党委政府领导、部门监管人员、企业管理人员微信群和手机报。

  2、大力推进全民宣传教育,着力实现安全常识无人不晓。

  重点开展安全生产“五进”活动:进学校。推动中小学校把安全教育纳入日常教学活动之中,贯穿于学校教育各个环节,将安全教育知识纳入学生学业考核重要内容,实现安全教育有课时、有教材、有师资、有教研、有评价。进机关。完善党政领导干部每年系统学习安全生产知识制度,将安全生产教育培训纳入各地党校和干部培训课程。进社区。把安全生产宣教纳入“安全社区”、“平安社区” 、“文明社区”创建内容。每年组织开展1次以上应急演练,配备1名专兼职安全宣传员。进农村。农村文化活动站、农家书屋至少有20本以上的安全书籍,在农民工就业创业培训中增加安全生产课程。乡镇每年组织2场次以上送安全文化下乡活动。进家庭。在中小学生中每年开展1次“安全伴我在校园”、“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动。把安全教育作为“文明家庭”、“美丽乡村”创建等活动的重要内容。

  3、大力推进全厂宣传教育工作,着力实现安全生产教育培训无厂不抓。

  重点强化“五大”教育:安全红线教育。通过举办安全讲座、巡回宣讲等方式,大力宣传习近平总书记安全生产重要讲话精神,引导企业树立安全红线不可逾越、责任不可推卸、任务必须落实的鲜明导向。措施经验教育。通过系列报道、现场推进会等方式,大力宣传企业主体责任落实好经验、好做法,引导更多的企业落实主体责任。法治理念教育。通过知识竞赛、以案说法等形式,大力宣传企业和从业人员安全生产的权利义务,曝光安全生产重大隐患和违法违规行为,推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。事故警示教育。通过案例分析会、现场警示会等方式,做到一企出事故、多企受教育,一企有隐患、全市受警示。企业每季度至少1次组织员工观看警示教育片、每年至少开展1次应急救援演练。监管执法教育。加大对企业安全生产教育培训违法行为查处,推动企业履行安全生产法律法规规定的职责,落实安全生产宣传教育机构、人员和经费。

  2、大力推进全员宣传教育,着力实现安全防范技能无员不会的目标。

  重点落实“五项”培训。安全技能培训。通过编印宣传图册、设置宣传专栏等方式,普及与群众息息相关的生产生活安全常识。通过安全讲堂、技能比武等方式,加强企业员工安全生产规章制度、标准规程、岗位安全操作技能教育。三级安全培训。编印《企业三级安全教育培训手册》,做到企业员工人手一册,通过培训使其具备懂安全、能防控、会处置等应知应会能力。大力实施企业员工安全素质提升工程,确保企业“三项人员”100%的培训、持证上岗。全员安全培训。深入开展“隐患随手拍”、“安康杯”竞赛、“技术能手评选”和“青年安全生产示范岗”等活动,夯实安全生产群众基础。鼓励开展群众性安全文艺活动,有针对性宣传普及企业、机关、社区、家庭安全生产知识。安全知识培训。通过政府购买服务,组织由专家为成员的宣讲或培训小组,深入乡镇、企业开展安全知识“送教上门”活动,解决中小企业安全教育培训“无人管、不会管、管不好”的问题。安全文艺培训。推动专业团队创作安全主题公益广告、动漫、微视频等作品,定期开展安全优秀剧目、作品评选和好新闻评选、优秀作品展映展播等活动。建设综合性安全生产宣传教育基地,面向社会公众开展安全生产知识普及宣传和安全科普体验。

  保障措施

  强化组织领导。层层建立“四全”安全生产宣传教育工作领导机制和协调机制,明确职责分工,细化工作方案,落实工作责任。建立完善“四全”安全生产宣传教育工作联席会议制度,定期研究“四全”安全生产宣传教育重点工作,形成推动“四全”安全生产宣传教育工作合力。

  强化队伍建设。明确安全生产宣传教育机构,配足配强工作人员。抓好安全生产新闻发言人、专家、记者、通讯员和监督员五支队伍建设,每年至少举办1次新闻发布会、情况通报会。建立自愿从事安全生产宣传教育工作的志愿者队伍。

  强化督查考核。建立考评机制,分层量化目标任务,对各单位“四全”安全生产宣传教育工作开展情况实施考评考核。市安委办将对各地各单位“四全”安全生产宣传教育工作落实情况进行督查,纳入年度安全生产目标管理考核。

  强化经费保障。县区将安全生产宣传教育经费纳入政府年度财政预算,给予专项经费保障。市安委会成员单位要列支专门经费用于安全生产宣传教育工作,强化宣传教育体系和能力建设。拓宽社会资源进入安全生产宣传教育的途径和市场化筹资渠道。

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