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信息引领 科技支撑 全面提升大数据时代刑事技术实战效能
发布时间:2017-08-04 16:06:34 来源:红网永州站 编辑:周文君

  近年来,永州市公安局忠实践行省公安厅党委治安治警新方略,认真贯彻落实全省公安刑侦工作会议、全省刑事科学技术会议精神,坚持信息引领、科技支撑,大力加强大数据时代公安刑事技术建设,充分发挥刑事技术“引领侦查、支撑诉讼、服务全局”职能作用,有力推动全市公安工作科学发展、跨越发展。今年以来,全市十类刑事案件现勘率100%,四类基础信息采集均排名全省第一;刑事案件破案率、打黑除恶、打击盗抢骗、网上追逃、“三打击一整治”等主要业务指标排名全省前列。

  一、把问题当课题,以全局大局的高度建设刑事技术。刑事技术人员奇缺、装备落后、效能低下是公安机关的老问题、大问题、难问题,是名副其实的老大难问题。我们始终将刑事技术建设优先发展、超前发展,做到足够重视、足额保障,努力破解多年来制约刑侦工作发展的瓶颈。一是从公安工作全局看待刑事技术。刑事技术强,则侦破打击准;侦破打击准,则社会大局稳。市公安局党委响亮提出:“公安局长是为打击犯罪而生,公安民警是为打击犯罪而活;不重视刑侦工作的局长是不明智的局长,不重视刑事技术的局长是不称职的局长。”市公安局党委出台《关于加强刑事技术工作的决定》,规定市、县区公安局党委每年至少两次听取刑事技术工作汇报,研究解决刑事技术重大问题,对该决定落实落地情况每年都组织专门的督导组开展专项督查,市公安局党委专题听取督查情况汇报。对工作落后、建设未达标的县区公安局,市公安局局长直接约谈该县区公安局局长。二是从公安工作全局建设刑事技术。按照“实用为先、急用优先”原则,市公安局去年以来投入3000余万元加强专业实验室和刑事技术装备建设,新建电子物证、声像实验室,升级改造理化、DNA、心理测试等实验室,在全省率先完成足迹系统二级建库。目前,市公安局刑科所建齐8个专业实验室;装备当前最先进的尖端设备49件。市公安司法鉴定中心成为全省三个通过国家实验室认可和资质认定“双证运行”刑事技术机构之一。三是从公安工作全局应用刑事技术。我们运用刑事技术最大限度服务侦查破案、服务维护稳定。去年以来,永州市利用刑事技术直破现行命案17起、命案积案3起、其他大要案件92起。对非正常死亡案事件全部按命案标准侦查,对故意伤害案件全部按刑事案件标准先行调查取证,对交通肇事逃逸案件全部实行交警立案、刑侦为主破案。

  二、视难点为重点,以实战实用的标准发展刑事技术。信息化是刑事技术发展的必然趋势,也是刑事技术工作的难点和重点。我们主动拥抱大数据、云计算,大力推进刑事技术信息化建设,全面提升大数据时代刑事技术实战效能。一是信息上云。从传统的“平面采集”向“立体采集”拓展,在全国首创建设智能警务基站,按照多点叠加思路,形成集中采集、时空同步、多维汇聚的源头信息采集新模式,将数据统一推送到永州警务云。在全市所有执法办案区安排专人,由市公安局统一培训、严格考核合格后专门负责信息采录。目前,全市DNA、现场勘验、足迹数据库全部上云运行。二是中心主战。依托永州警务云,建成市县所三级联动侦查实战中心,按照“深度合成、实战实用”理念,将信息资源研判转化为打击效能,实现案件侦查全息管理、一长四必全案勘查、合成作战全程同步、图像侦查全警应用。三是科技领航。在全市建成全国最大的图侦技术应用基地,实现对目标对象一键定格、一秒识别、一览无遗、一网打尽,街面多数可防性刑事案件朝发夕破、夕发朝破成为可能。2015年以来,利用图侦技术大力开展追逃行动,共抓获逃犯163名。

  三、变平台为舞台,以专业敬业的人才引领刑事技术。队伍不强,重任难当。刑事技术搞上去,靠的是队伍;刑事技术垮下来,垮的也是队伍。我们着力建设一支作风优良、业务过硬、技术精湛、专业敬业的刑事技术队伍。一是以专业的资质培训破解刑事技术队伍量少质弱的问题。坚持专业的人做专业的事,将刑事技术作为新警培训、轮值轮训必训课程,将刑事技术培训作为新警上岗必要条件,将刑事技术专业毕业新警全部分配到刑事技术岗位,提升队伍专业化水平。近两年来,永州市共投入300万元,与中国刑事警察学院联合举办4期刑事技术培训班,选送300名优秀民警进行痕迹技术专业培训,经过严格考核取得刑事技术资质证书,增强了全警对刑事技术的重视程度、认知程度,培养了一批既懂侦查又懂刑事技术的复合型人才,满足了刑事侦查工作的迫切需要。二是以科学的用人导向破解刑事技术队伍思想不稳的问题。牢固树立“吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位”用人导向,对刑事技术民警高度重视、高看厚爱,对表现特别优秀的,实行火线入党、火线提拔、火线记功;市公安局优先安排刑事技术民警参加疗休和到北京大学、复旦大学参加“执行力+”培训班学习。刑事技术岗位不再是流失人才的沙滩,而是吸引人才的洼地,全市刑事技术民警由2015年初的78人增加至现在的303人,增幅达288.5%。目前,全市刑事技术民警占民警总数的6.9%。三是以健全的激励机制破解刑事技术队伍积极性难以调动的问题。对刑事技术队伍做到关注最多、待遇最好、平台最高、保障最强,着力营造拴心留人环境。每年对刑事技术工作考核排名前3位的县区公安局和前10名的刑事技术民警予以奖励。实行战时奖励制度,对在重特大、疑难复杂案件侦破中发挥关键作用的刑事技术民警,及时予以记功表彰。建立一案一奖、同功同奖制度,运用刑事技术手段比中破获刑事案件的,对现场物证提取人员、信息采集人员、查询比中人员进行奖励,着力增强刑事技术民警的职业认同感和自豪感,全面提升刑事技术队伍的凝聚力和战斗力。

  (作者 刘新良 系永州副市长、市公安局局长)

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